强化措施 深入挖潜 案件审理效率不断提高

    案件审理周期仍控制在18个月以内。1月～6月，商评委新受理评审案件达4.12万件，较去年同期（3.2万件）增长了28.8%，较去年同期增幅（3.14%）高出25个百分点。其中异议复审案件较去年同期增长173%，复杂案件的整体增幅达84.36%，较2001年修改《商标法》以来平均增幅（28.66%）高出近60个百分点，较3年解决积压期间完成的总任务量还高出63%。

    面对这样繁重艰巨的审理任务，商评委一方面加强评审业务系统建设，坚持用高科技手段提高审理效率；另一方面从队伍内部深度挖潜，最大限度地发挥大家的主观能动性。截至6月底，商评委共审结评审案件2.91万件，审结总量较去年同期增长135.36%，前5个月审结总量是历年来前5个月最高工作量（1.6万件）的1.44倍，创历史新高。其中驳回复审2.45万件，较去年同期增长149.5%；涉及双方当事人的复杂案件0.47万件，较去年同期增长了81.45%；争议案件1288件，较去年同期增长170%，确保了案件的审理周期。

    案件受理处承担所有评审案件的受理及分文工作，为案件及时审理提供了有力保障。审理六处办案量最多，共审结案件12824件（折合驳回复审）；审理三处办理复杂案件量最多，共审结案件924件；审理五处办理驳回复审案件量最多，共审结案件4989件。在机关人员中，审理一处办案量最多，共审结案件4662件。在辅助组中，辅助三组办案量最多，共审结案件8577件。

    行政诉讼保持了较高的胜诉率。上半年，商评委一方面积极做好行政诉讼的各项工作，一方面就行政与司法审查理念上存在的问题与相关法院主动协调，与北京市第一中级人民法院召开商标评审与行政诉讼业务研讨会。通过研讨交流，双方在许多主要问题上达成共识，有效促进了行政和司法审查效率的提高。

    上半年，商评委在审结案件数量较去年同期增加的情况下，仍保持了较低的被诉率和较高的胜诉率。1月～6月，商评委一审被诉案件1335件，占裁决案件总数的4.59%，被诉率较去年同期（4.88%）又降低0.29个百分点。其中收到一审判决813件，胜诉率为82%；收到二审判决407件，胜诉率为78%，整体胜诉率与去年同期又有提高。其中，审理一处被诉率最低。

    行政复议工作高效完成。1月～6月，商评委新收到行政复议申请33件，审结行政复议案件42件（含2011年未审结的15件）。在复议工作中，商评委在严格案件审理规则、完善制度程序的同时，积极创新思路，灵活运用协调、调解等方式结案，并注重畅通沟通协调渠道，完善复议与复审、信访等工作的衔接机制，有效保障了当事人的合法权益，将“和谐为民”落到了实处。

    公正执法 有效确权 服务社会经济发展成效显著

    商评委进一步完善评审案件驰名商标认定和保护制度，制定了驰名商标“重复认定”标准，进一步明确和规范了驰名商标重复认定的程序、条件等，有效推进了驰名商标重复认定工作制度化建设。

    商评委进一步加强对驰名商标认定和保护工作，有效制止了恶意注册行为。上半年，商评委通过商标评审程序认定了150件驰名商标，不仅有效制止了恶意注册行为，提高了涉及驰名商标认定案件的审理效率，而且减少了因程序原因导致的部分案件积压。

    同时，商评委不断创新工作方式，转变工作作风，主动通报驰名商标认定信息，增强为地方服务的意识，强化了与地方工商局的沟通和联系。今年，商评委在服务基层调研走访中，根据许多省级工商局纷纷反映和恳切建议商评委将评审程序中认定的驰名商标情况以书面形式及时通知省级工商局的问题，及时进行了认真研究和改进。经报请总局领导同意，从今年开始，商评委将认定的驰名商标名单均以通报方式告知了省级工商局。

    商评委认真落实打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作部署，积极营造诚实守信的市场竞争环境。对涉嫌恶意抢注的案件，商评委开通快速审理通道，及时依法予以驳回、不予核准注册或予以撤销。上半年，商评委共审理涉及恶意抢注的商标争议案件近1000件，有力打击了恶意抢注商标行为。审理三处审理的孟祥斌及图商标争议案、审理六处审理的艾礼富商标争议案，均及时有效防止了商标恶意抢注，引起了社会的强烈反响和国内主流媒体的广泛关注，受到了社会各界人士的纷纷好评。审理四处审理的海棠湾商标争议案经历了一审法院判决败诉，终审法院最终维持商评委裁定，体现了商评委的水平和执法权威。

    商评委不断创新，积极引入案件调解、和解解决机制，促进社会和谐。在总结以往开展调解工作经验的基础上，商评委今年又成功调解了5起商标争议案件，为实现诉争双方共同发展，构建和谐有序的市场竞争环境发挥了应有的作用。

    坚持国民待遇和法制统一原则，平等保护国外当事人的商标权益。在今年案件评审中，商评委注重强化对涉外驰名商标依法扩大保护，既严厉打击了恶意抢注或攀附外国知名品牌商誉的行为，又极大地增强了外商投资企业在华的投资信心。英国、冰岛、美国、日本、韩国等国相关企业都对此表示感谢，并赠送了锦旗。

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